湖北省赤壁市承接温州市制笔产业落户的方案

湖北省赤壁市承接温州市制笔产业落户的方案

   为了承接温州市制笔产业顺利落户赤壁，特制订如下方案：

一、高新区概况

湖北赤壁经济开发区成立于2004年7月，2006年4月份经国家发改委核准、湖北省人民政府批准为省级经济开发区，2014年12月获批湖北高新技术产业园区，规划面积43平方公里，下辖陆水工业园、赤马港工业园、中伙光谷产业园、茶庵轻工食品工业园和临港工业园，已建成面积20平方公里。

开发区自成立以来，以园区建设为平台，以项目建设为抓手，发展基础愈显坚实，产业结构逐步优化，功能布局日趋合理，呈现出效益提升、产业集聚、构架初显、活力增强的良好态势。一批国内外知名企业纷纷入驻：香港华润集团、香港维达力赤壁有限公司、中铝集团、华舟重工、华新水泥、等竞相落户，开发区共拥有工业企业155家，初步形成了以应急安全、电子信息、生物医药、循环利用、新型制造、众创空间六大高新技术产业板块为主体的高新技术产业园区。

二、对接温州市制笔产业的方式

1、以高新区投资公司的现有厂房对接安置的方式

   ①面积：已建成135195平方米、5510平方米、4940平方米、9515平方米；合计：155160平方米，均是三层的厂房，在建厂房13万余平方，均是二层的厂房，2018年6月份可全部交付。

   ②租赁方式：

鼓励企业对工业园区现有厂房采取“先租后买”形式轻资产建设项目，在园区租赁厂房的，给予3年房租补贴。

固定资产一次性投资在5000万元（含本数）以上，可按不超过企业厂房装修费用（不含消防设施装修）的50%给予补贴，最高不超过800元/平方米。

固定资产一次性投资5亿元（含本数）以上的，可由政府代建项目厂房（不含装修）及厂区道路、通讯、水、电等基础设施，或代购生产设备等重资产，企业自产生税收的第一个年度起五年内分期按成本价回购。

固定资产一次性投资5亿元（含本数）以上的，为企业配套提供白领公寓、蓝领公寓，给予3年房租补贴。

   ③购买方式：3年内按厂房建设成本按30%、40%、30%的比例进行回购。

2、征地自建安置方式

1.依法取得的工业用地的项目可按土地出让合同约定分期缴纳土地出让价款，首次缴纳比例不低于50%，一年内缴清。

2.固定资产一次性投资在5000万元（含本数）以上，投资强度达到省级经济开发区准入标准的工业项目，按照土地出让成交价70%的比例，给予基础设施建设补助；项目建成运营后，连续2年生产经营性税收达到15万元/亩的，再按照土地出让成交价30%的比例，给予基础设施建设补助。

三、赤壁市对接产业转移的优势

1、市委、市政府的政策优势

（1）产业转移支持。投资强度和税收贡献达到准入标准、固定资产一次性投资在5000万元（含本数）以上的工业项目给予转移搬迁支持。 按照企业搬迁设备净值的2%给予搬迁费补贴支持，最高不超过1000万元。 按照企业新购设备税务发票总额及设备付款凭证给予5%的设备补助，最高不超过2500万元。企业通过融资租赁设备的，可对其租赁费按人民银行同期贷款基准利率补助3年。

（2）土地供给保障。

.依法取得的工业用地的项目可按土地出让合同约定分期缴纳土地出让价款，首次缴纳比例不低于50%，一年内缴清。固定资产一次性投资在5000万元（含本数）以上，投资强度达到省级经济开发区准入标准的工业项目，按照土地出让成交价70%的比例，给予基础设施建设补助；项目建成运营后，连续2年生产经营性税收达到15万元/亩的，再按照土地出让成交价30%的比例，给予基础设施建设补助。

（3）税收贡献奖励。符合我市产业发展方向、投资强度和税收贡献达到约定标准的重点项目投入运营后，前三年地方财政按相当于缴纳企业所得税地方分享部分的100%和增值税地方分享部分的80%给予奖励，后两年按相当于缴纳企业所得税和增值税地方分享部分的50%给予奖励。

（4）给予重资产建设支持。

.鼓励企业对工业园区现有闲置厂房采取“先租后买”形式轻资产建设项目，在园区租赁厂房的，给予3年房租补贴。固定资产一次性投资在5000万元（含本数）以上，可按不超过企业厂房装修费用（不含消防设施装修）的50%给予补贴，最高不超过800元/平方米。固定资产一次性投资5亿元（含本数）以上的，可由政府代建项目厂房（不含装修）及厂区道路、通讯、水、电等基础设施，或代购生产设备等重资产，企业自产生税收的第一个年度起五年内分期按成本价回购。.固定资产一次性投资5亿元（含本数）以上的，为企业配套提供白领公寓、蓝领公寓，给予3年房租补贴。

（5）优化行政审批和中介服务。对新签约落地的招商引资项目行政审批事业性收费一律由审批部门支持，劳务性收费实行限额制。环境影响评价、安全评价、节能评估、消防设施检测等中介服务收费给予50%的财政补贴。

（6）重点项目“一事一议”。对符合我市产业发展方向，具备核心研发技术、具有产业集聚效应，市场竞争力强，固定资产投资在5亿元以上重点龙头项目，在享受上述政策的基础上，可实行“一事一议”。

2、地理区优势：交通、物流、原材料

赤壁地处武汉城市圈、长株潭城市群两大“两型社会”改革试验区结合部，是长江中游城市群和武汉城市圈的重要组成部分。湖北长江经济带和武汉城市圈的重要节点城市。

航空：赤壁周边200公里范围内有国际机场2座，距武汉天河机场车程2小时，距长沙黄花国际机场3小时，赤壁通用航空机场项目正在筹备计划中。

铁路：赤壁境内有京广电气化铁路、京广深客运高速铁路，客运、货运车站分别有2个。

公路：京港澳高速公路、武深高速公路、107国道纵贯全境。

水运：赤壁长部分岸线和港口纳入武汉新港建设范围，与咸嘉临港新城形成咸嘉赤港口群，赤壁长江深水港码头正在中申报建设，设计泊位8个，赤壁长江大桥正在动工建设，计划2010年建成通车。

3、人力资源优势

（1）赤壁市户籍人口53万，周边相邻三省7个县，共有人口420万，人力资源丰富。

（2）员工工资：一般工人2000-2500元/月；技术工人3000-3500元/月; 管理人员2800-3500元/月；高工高管3500-5000元/月。

4、服务优势

   成立了赤壁市由市政府市长任组长、市委常委高新区党工委书记和市政府分管工业的副市长、分管土地城建的副市长为副组长，相关职能单位负责人为成员的承接温州市企业转移工作委员会，负责协调企业在项目建设中的各项事宜，规范政务环境建设，在政务环境建设，在政务服务中心实行一站式服务办公，开通企业行政审批绿色通道；实行项目建设企业经营“五零”服务（服务受理零投拆、服务质量零差错）,提高项目服务水平，简化办事程序，优化项目建设环境；实行“包保机制”，针对重大项目成立工作专班，一个项目确定一名联系领导、配备一名项目秘书，全程服务项目建设。

                              2017年12月22日